他站起身，走到殿中那幅巨大的舆图前。

舆图从辽东绘到广东，从东海绘到川滇，山川河流、城池关隘，标注得清清楚楚。

黄河以北，是大片的空白，上面贴着满清的旗帜；黄河以南，尽是大明的颜色。

“北伐不是儿戏。”

朱由榔的声音在殿中回荡，“几十万将士的性命，江南千万百姓的血汗，朝廷五年的积蓄，都压在这一战上。朕要与诸卿议出一个万全之策，不容有失。”

他转过身，目光扫过众人：

“今日之议，不论官职高低，不论资历深浅，有话尽管直说。朕要听的，是实话，是能打胜仗的话。”

瞿式耜起身，朝朱由榔拱了拱手，又转向群臣：

“陛下圣明。老臣以为，北伐之前，当先定三大原则。这三大原则定不下来，后面的部署全是空的。”

朱由榔点头：

“瞿先生请讲。”

瞿式耜走到舆图前，枯瘦的手指先点在江南周边：

“其一，优先扫清江南外围屏障。山东南部、安徽北部，至今仍有残清势力盘踞。

这些人虽不成气候，但若我军北伐时他们在后方袭扰、断我粮道，后果不堪设想。必须先清外围，稳固后方，才能安心北上。”

他的手指移向河南，在开封、洛阳的位置重重一点：

“其二，集中优势兵力，先破吴三桂部。吴三桂五万关宁铁骑，是满清在中原最锋利的刀。

这五万人马，甲械精良，久经战阵，从辽东打到中原，从未吃过败仗。不先击溃此部，我军北推时，他们随时可以从侧翼杀出，让我军腹背受敌。”

最后，他的手指沿着长江、淮河、黄河一路划去：

“其三，水陆协同，以水制陆。江南水网纵横，是我军最大优势。

北伐时，粮草运输、兵力调动、沿海袭扰、牵制京畿，都离不开水师。

陆师打得再顺，粮草跟不上，也是白搭。水师打得再好，陆师不推进，也是空忙。必须水陆一体，协同作战。”

吕大器起身附和：

“瞿阁老说得是。臣在兵部这些年，最明白一个道理——打仗，最怕多线作战。

当年建奴入关，就是仗着骑兵机动，东打一下，西打一下，把咱们的兵力扯得七零八落。如今咱们有三十万大军，有千艘战船，绝不能再犯这个错。要先扫外围，再破核心，稳扎稳打，步步为营。”

朱由榔点点头，目光落在李定国身上。

李定国起身，走到舆图前。

盯着河南的位置看了许久，才缓缓开口：

“陛下，诸位大人，臣在安庆守了四年，日日望着北边，夜夜想着怎么打回去。吴三桂那五万人，臣盯了四年，他们的驻防、他们的调动、他们的粮道，臣闭着眼睛都能画出来。”

他指着河南中部：

“吴三桂的主力驻在开封、洛阳一线。开封是河南省城，洛阳是西边重镇。