“先请财政局长汇报一下我区目前的财政情况。”

财政局长周斌此刻额角已渗出细密的汗珠。他拿起面前厚达二十多页的汇报材料，清了清嗓子：

“各位领导，同志们。下面，我将我区今年1-8月份财政收支基本情况，作简要汇报。”

“一、收入方面。”他翻开第一页，“1-8月份，全区一般公共预算收入累计完成28.75亿元，为年度预算的68.9%，同比增长12.3%，增幅位列全市第三。其中，税收收入完成19.61亿元，同比增长10.8%；非税收入完成9.14亿元，同比增长15.7%。”

这个数字一出，不少人脸上露出些许轻松。接近13%的增长，在全市排第三，数据确实“漂亮”。

“税收收入中，”周斌继续念道，“增值税完成6.82亿元，企业所得税完成3.15亿元，个人所得税完成1.23亿元，契税、土地增值税等与房地产业相关的税收合计完成4.76亿元……从税种结构看，我区税收仍然高度依赖土地和房地产业，相关税收占全部税收的比重达到42.7%。”

他顿了顿，特意加重了语气：“这个比例，比去年同期又提高了2.1个百分点。这意味着，我区财政收入对土地市场的敏感度在进一步增大，结构性风险不容忽视。”

谈越成眉头几不可察地皱了一下，但没说话。

“二、支出方面。”周斌翻到第二页，“1-8月份，全区一般公共预算支出累计完成31.62亿元，为年度预算的65.4%，同比增长15.8%。支出进度略快于收入进度，收支缺口2.87亿元，主要通过上级转移支付和动用部分历年结余弥补。”

“从支出结构看，”他推了推眼镜，“民生类支出是绝对大头。教育支出6.82亿元，社会保障和就业支出5.13亿元，卫生健康支出4.25亿元，城乡社区事务支出3.71亿元……这四项合计，占总支出的比例达到63.2%。这是刚性支出，必须保障。”

“三、政府性基金预算情况。”周斌的声音压低了一些，会场气氛也随之变得微妙。谁都知道，政府性基金预算，尤其是国有土地使用权出让，才是地方政府的“钱袋子”和“活水源头”。

“1-8月份，全区政府性基金预算收入累计完成47.36亿元，为年度预算的72.1%，同比增长18.5%。其中”他顿了顿，几乎是一字一顿地念出，“国有土地使用权出让收入完成45.71亿元，占基金收入的96.5%，同比增长19.2%。”